1、商務技術評分表第1條“擬投入本項目的保安主管情況”要求“具有國家級榮譽證的，得3分；具有省級榮譽證的，得2分；具有市級榮譽證的，得1分?！?事實依據(jù)：個人所獲得的榮譽不應該作為評審依據(jù)。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國招標投標法》第十八條“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇”及第二十條“招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容”的規(guī)定。

答：本項目招標主要內容包括安保、清潔、綠化，對保安主管的評分設定條件與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行有關，公司員工的個人榮譽屬于員工的綜合能力，公司員工的綜合能力亦屬于一個公司的綜合實力的組成部分。該評分項僅僅為招標文件評優(yōu)加分項，非招標資格條件，且招標人希望通過公開招投標，擇優(yōu)選擇中標人。本項目編制的招標文件內容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠實信用原則，按招標文件要求執(zhí)行不作調整。

2、商務技術評分表第1條“擬投入本項目的保安主管情況”要求“投標文件中須提供相關證明文件及社保機構出具的在投標截止日期前3個月內任意2個月的社保證明復印件，否則不得分”。 事實依據(jù)：提供社保證明是對中小企業(yè)的不公平設置，具有針對性。 法律依據(jù)：違法《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條規(guī)定，評審因素的設定應當與投標人所提供的貨物服務的質量相當。投標人按照招標文件要求作出承諾，并在履約時滿足招標文件中規(guī)定的人員配備要求即可，不宜要求投標人在投標時提供擬投入人員學歷證明和截止開標前三個月社保證明。

答：投標人的綜合實力直接影響著服務的供給質量和效率，因此投標人綜合實力對于項目的實施意義重大，投標人具有的信譽實力、技術實力、管理實力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔招標項目的最優(yōu)能力，本項目技術商務評分設定與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行有關，招標人有權根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件；本項目的一切招標投標活動均參照《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為招標文件評優(yōu)加分項，非招標資格條件，且招標人希望通過公開招投標，擇優(yōu)選擇中標人。本項目編制的招標文件內容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠實信用原則，按招標文件要求執(zhí)行不作調整。

3、商務技術評分表第4條服務認證證書“投標人具有有效的安全生產標準化認證證書、履約能力評價服務認證證書5A級或以上、生活垃圾分類服務認證證書八星級或以上，每具備一項得2分，本項滿分為6分”以及第5條企業(yè)標準良好行為“投標人具有符合 GB/T 15496-2017體系要求的標準化良好行為企業(yè)認證證書（中國企業(yè)信用等級信息公示網(wǎng)可查詢）：AAAA 級或以上，得5分；AAA級得 4分；AA級得 3 分；A級得 2分”。 事實依據(jù)：該兩項設置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應商、歧視中小企業(yè)的行為。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國招標投標法》第十八條“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇”及第二十條“招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容”的規(guī)定。同時違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第（二）項“設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”以及《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對中小微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投標人的綜合實力直接影響著服務的供給質量和效率，因此投標人綜合實力對于項目的實施意義重大，投標人具有的信譽實力、技術實力、管理實力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔招標項目的最優(yōu)能力，本項目技術商務評分設定與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行有關，招標人有權根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件；本項目的一切招標投標活動均參照《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為招標文件評優(yōu)加分項，非招標資格條件，且招標人希望通過公開招投標，擇優(yōu)選擇中標人。本項目編制的招標文件內容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠實信用原則，按招標文件要求執(zhí)行不作調整。

4、商務技術評分表第6條同類項目業(yè)績經(jīng)驗要求“根據(jù)投標人近3年已完成的或正在履行的住宅物業(yè)管理服務項目業(yè)績進行評分”。 事實依據(jù)：該項設置缺乏合理性、公平性、客觀性，存在排斥其他供應商、歧視中小企業(yè)的行為。 法律依據(jù)：違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第（四）項“采購人或者采購代理機構以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件的屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”規(guī)定，以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，涉嫌排斥其他潛在供應商的目的，有違公開公平公正的原則。同時違反《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對中小微企業(yè)形成排斥和歧視。

答：投標人的綜合實力直接影響著服務的供給質量和效率，因此投標人綜合實力對于項目的實施意義重大，投標人具有的信譽實力、技術實力、管理實力等均能體現(xiàn)該單位具備承擔招標項目的最優(yōu)能力，本項目技術商務評分設定與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行有關，招標人有權根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件；本項目的一切招標投標活動均參照《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策，非政府采購項目。該評分項僅僅為招標文件評優(yōu)加分項，非招標資格條件，且招標人希望通過公開招投標，擇優(yōu)選擇中標人。本項目編制的招標文件內容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，未違反公開、公平、公正和誠實信用原則，按招標文件要求執(zhí)行不作調整。

招標人：中山科技新城建設發(fā)展有限公司

招標代理機構：廣州市國際工程咨詢有限公司中山分公司

日期：2022年 12月8日